未见其利先受其害 “新南向”之途的未定之天

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2018-11-08

  中新社台北11月4日电(记者徐德金)近日与几位在大陆投资的台商茶叙▓▓▓,当问及对台湾当局“新南向”政策的看法时,他们几乎是异口同声表示怀疑与否定▓。

他们说▓▓▓▓,我们在大陆做得好好的,干嘛要跑到东南亚去▓?  当年,李登辉也操弄过“南进”▓▓▓▓。 事实是▓▓▓,当一波又一波台商西进大陆市场时▓▓,由于受政策等诸多因素限制▓,台商投资东南亚并不理想▓▓▓。 台湾合库金控董事长廖灿昌日前便感叹道,合库金控向越南提出申请已长达十几年▓▓,并不断运作,仍然无法获得在胡志明市设立分支机构▓▓。

他同时表示▓,印尼▓、马来西亚▓▓、泰国“进入申设分行颇为困难”。

  日前▓,台湾当局设立“经贸谈判办公室”▓▓,主导“新南向”。

台湾“政务委员”邓振中出任总谈判代表,用他的话说▓,“新南向”是要发挥台湾中小企业力量,拟扩大海外信保基金规模▓▓,促进人才▓▓、教育交流合作▓▓▓,助推工程业者到海外拓展市场。   上个世纪六▓、七十年代,世界经济经历过一次产业大分工,从东亚到东南亚▓▓,形成了以日本为龙头、亚洲“四小龙”紧随其后,东南亚新兴国家压阵的“雁行序列”▓。

七十年代末到八十年代初兴起的改革开放,中国大陆搭上了产业垂直分工的末班车▓▓,一时风生水起,经济保持30多年高速增长▓。

  台湾政治大学经济学系特聘教授庄奕琦认为▓▓,大陆的崛起,加之建设21世纪海上丝绸之路的实施,其本质上就是建立以大陆为雁首的新东亚雁行理论▓,带动亚洲区域经济的发展▓。

  亚太地区确实面临新一轮产业分工▓,中国大陆正是这次产业分工的雁首。

但是▓▓,六▓、七十年代的“雁行序列”早已时过境迁,东南亚地区将成为最主要、最直接的资本▓、产业▓、产能承接者。

2014年▓,记者到印尼雅加达▓▓、三宝垄采访几家家电▓、摩托车企业▓,它们产品的零部件都来自中国大陆▓▓,实际上就是大陆厂家的下游企业▓。   而台湾所能扮演的角色料已被邓振中所体认▓▓▓,在与东南亚之间的经贸交往中,将只能是产业平行分工的角色▓▓,它所能做的事情并不多。

台湾国泰金控经济研究所发布的一份调查结果显示▓,台湾民众认为“新南向”政策效果有限的占%▓▓▓▓,仅%认为有正面效果。

  从当前台湾当局所为可以看出▓,所谓的“新南向”目前还只是从最基础做起▓,在政策与措施层面,不少还是规划性的、培育性的▓▓,还处在试图与东盟相关国家谈的阶段。

  有台湾舆论认为▓,当局力推新南向▓,开宗明义就是发挥新住民力量,培育南向人才▓,但却不惜牺牲外籍配偶权益▓▓,使东南亚国家质疑所谓“新南向”恐非真心合作▓▓,而是回避大陆的假好心▓。

  “不要把鸡蛋放在一个篮子里”的说项▓,其真实的意图就是“回避大陆”。 也有舆论认为,台湾当局宣布将以42亿元新台币推动新南向政策▓,实际上是“虚应故事”▓▓▓。 质疑不依赖单一市场▓,难道就应该摧毁最大的市场▓?  前述数位在大陆投资的台商,看中的就是“最大的市场”▓▓。 台湾工商协进会理事长▓、台湾玻璃工业有限公司董事长林伯丰▓,在一次公开活动中表示继续看好大陆市场。

  台湾中华经济研究院副院长王健全认为,台湾经济与大陆有高度的依存度▓▓,这是不可轻忽的▓。 政治大学经济学系特聘教授庄奕琦也指出,无论新南向如何实施,但要以巩固两岸优先▓▓。   庄奕琦称▓,台湾不应先否认了“九二共识”,代之以新南向来寻出路▓▓▓,结果当然是未见其利先受其害,让已经衰败的经济雪上加霜。

他建议台湾依托大陆借力使力▓,一起走出去共同发展东盟新兴市场▓。

  学者的观点▓,台湾业界也看的很清楚▓。 不久前▓▓,台湾一家著名建设企业的一名经理在与记者交流时▓▓▓,很希望他们的企业能够借助“一带一路”,与大陆企业进行策略联盟▓▓▓▓,到东南亚承接工程项目。   平心而论▓▓,台湾当局要为台商找出路也算情理之中▓;但是▓▓,为了降低对大陆经济▓▓、市场的关联度而谋划“新南向”政策,实际上为“新南向”设置了障碍▓▓▓。 以东盟与中国大陆经贸关系的紧密程度,亚太地区产业▓、产能再次分工的现状,舍此▓▓▓,台湾的“新南向”会有多大前途呢?(完)  来源:中国新闻网责任编辑:李欣▓。